बिहार से बंगाल तक… वोटर लिस्ट को बदल रहा एसआईआर, जानें कैसे ‘खामोशी’ से हो रहा काम

 पूरे देश में, बड़े मेट्रो शहरों से लेकर छोटे शहरों और दूर-दराज की बस्तियों तक, देश के वोटर लिस्ट को सुधार करने का एक शांत लेकिन जरूरी काम चल रहा है। स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन, या SIR, में बूथ लेवल ऑफिसर अपडेटेड लिस्ट के साथ घर-घर जा रहे हैं। दुनिया के सबसे बड़े इलेक्टोरल डेटाबेस में से एक पर काम करते हुए कन्फर्मेशन और करेक्शन मांग रहे हैं। जो रूटीन वेरिफिकेशन के तौर पर शुरू हुआ था, उसने अचानक देश का ध्यान खींचा है। इससे बहस छिड़ गई है और इस बात को लेकर नई जिज्ञासा पैदा हुई है कि भारत का सबसे बुनियादी डेमोक्रेटिक डॉक्यूमेंट कैसे सही रखा जाता है।

राजनीतिक दलों की तरफ से खतरे की घंटी

जैसे ही इलेक्शन कमीशन जरूरी चुनावों से पहले रोल्स को अपडेट करने की दौड़ में है, पॉलिटिकल पार्टियां खतरे की घंटी बजा रही हैं। उनका तर्क है कि SIR, सिर्फ डुप्लीकेशन हटाने के बजाय, कुछ वोटर ग्रुप्स पर अधिक असर डालकर चुनावी समीकरण बदल सकता है। सुप्रीम कोर्ट के मामले में शामिल होने, विपक्ष की चिंताएं बढ़ने और लाखों लोगों के इस प्रोसेस से जुड़ने के साथ, पॉलिटिकल माहौल सावधानी वाला है। जैसे-जैसे यह काम आगे बढ़ रहा है, एक सवाल सामने आने लगा है।

क्या कह रहा चुनाव आयोग ?

चुनाव आयोग के इस बड़े पैमाने पर काम करने के फैसले का सपोर्ट करते हुए, चीफ इलेक्शन कमिश्नर (CEC) ज्ञानेश कुमार का कहना है कि लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए वोटर लिस्ट को प्योर करना जरूरी है। ज्ञानेश कुमार ने यह भी कह चुके हैं कि दुनिया का सबसे बड़ा वोटर लिस्ट को प्योर करने का काम अकेले बिहार में किया गया था। जब यह अभियान 12 राज्यों के 51 करोड़ वोटरों तक पहुंच जाएगा, तो यह इलेक्शन कमीशन और देश के लिए एक ऐतिहासिक कामयाबी होगी।

लेकिन, यह एक टेक्निकल एडमिनिस्ट्रेटिव काम से अधिक एक राजनीतिक कहानी बन गई है। इसके कानूनी, संवैधानिक और सामाजिक मतलब हैं जो भारत के सबसे जरूरी लोकतांत्रिक अधिकार, यानी वोट, के दिल से जुड़े हैं।

एसआईआर और संविधान

SIR भारतीय संविधान की सबसे मजबूत लाइनों में से एक पर आधारित है। आर्टिकल 324 इलेक्शन कमीशन को देश के चुनाव कराने का पूरा अधिकार देता है। सिर्फ वोटिंग वाले दिन का तमाशा ही नहीं, बल्कि वह सब कुछ जो इसे मुमकिन बनाता है। यह अकेला नियम कमीशन को यह अधिकार देता है कि जब भी उसे लगे कि प्रोसेस की ईमानदारी पर ध्यान देने की जरूरत है, तो वह वोटर लिस्ट को बनाए रखने सहित, दखल दे सकता है।

उस संवैधानिक ताकत को रिप्रेजेंटेशन ऑफ द पीपल एक्ट, 1950 से और मजबूती मिलती है। ये एक्ट सिर्फ इलेक्टोरल रोल में बदलाव की अनुमति ही नहीं देता, बल्कि कमीशन को आम सालाना अपडेट से आगे जाने की भी साफ इजाजत देता है। जब हालात की जरूरत हो, तो यह कानून और गहरी, अधिक पूरी जांच का रास्ता खोलता है, और इलेक्टर्स के रजिस्ट्रेशन के नियम इसके लिए तरीके बताते हैं।

दूसरे शब्दों में, SIR कोई कामचलाऊ व्यवस्था नहीं है, बल्कि एक कानूनी तौर पर आधारित टूल है, जिसे उन पलों के लिए डिजाइन किया गया है, जब रोल्स का रेगुलर मेंटेनेंस काफी नहीं होता। अधिकतर सालों में नए एलिजिबल लोगों और बेसिक अपडेट पर फोकस करते हुए ‘समरी रिविजन’ होता है, लेकिन SIR अलग है। इसमें घर-घर जाकर पूरी गिनती, डॉक्यूमेंट वेरिफिकेशन और बड़े पैमाने पर डेटा ऑडिट शामिल हैं।

एसआईआर का विकास

भारत का पहला बड़ा गणना अभियान स्वतंत्रता के बाद के शुरुआती वर्षों में, 1950 और 1951 के जनप्रतिनिधित्व अधिनियमों के तहत शुरू हुआ। शुरुआती ‘गहन’ संशोधनों ने बुनियादी मतदाता सूची का निर्माण किया, लेकिन जैसे-जैसे आबादी बढ़ी और लोगों की गतिशीलता बढ़ी, संक्षिप्त संशोधन आदर्श बन गए।

SIR, स्पेशल रिविजन से कैसे अलग है?
समरी रिविज़न में नए एलिजिबल लोगों और रूटीन करेक्शन पर फोकस होता है, जबकि SIR इससे कहीं अधिक गहराई में जाता है। इसमें पूरे राज्य में घर-घर जाकर वेरिफिकेशन, एंट्री की डिटेल में जांच और बड़े पैमाने पर डेटा ऑडिट शामिल हैं। उदाहरण के लिए, समरी रिविजन के तहत, जिस वोटर ने घर बदला है, उसे अपना पता अपडेट करने के लिए एक फॉर्म भरना होगा।

SIR के तहत, बूथ लेवल ऑफिसर उस पते पर जाता है, कन्फर्म करता है कि वोटर अभी भी वहीं रहता है या नहीं, चेक करता है कि कोई नया एलिजिबल हुआ है या नहीं। साथ ही, वोटर के बदलाव शुरू करने का इंतजार करने के बजाय फिजिकल वेरिफिकेशन के आधार पर रोल अपडेट करता है।